孩子间打打闹闹很正常，但发展到公开羞辱、群体孤立、动手见血，那就不是小事了。有人说，校园欺凌，就像墙角的霉斑，看着小，越长越大，等发现时早已烂透。可孩子不是天生就会欺负人，是他/她发现欺负人没代价，才一次比一次胆大。
市人大代表、上海开放大学经济管理学院院长孙慧教授的建议，就和校园欺凌有关，而且是源于身边朋友孩子的亲身经历，“小朋友遭遇了校园欺凌，但爸爸妈妈很难取证，学校态度也很暧昧。”
市人大代表、上海开放大学经济管理学院院长孙慧教授
“在上海，校园欺凌见诸媒体、网络的似乎不多，但对于个体来说，一旦发生，可能就是一辈子抹不去的阴影。”孙慧说，校园欺凌等侵害未成年人权益的事件对未成年人身心健康和校园安全秩序造成不良影响，需要法治副校长进一步发挥履职作用，在校园安全管理、未成年人权益保障等方面承担更重责任、发挥更大效能。
新民晚报记者查阅相关信息后了解到，2023年7月，市教委、市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市法治宣传教育联席会议办公室等六部门联合印发《上海市中小学法治副校长聘任与管理办法》。《办法》明确，法治副校长由人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门推荐或者委派，经教育行政部门或者学校聘任，在学校兼任副校长职务；同时明确，申城每所中小学校至少配备1名法治副校长。
新闻报道也显示：就在几天前，杨浦区法律援助中心走进惠民中学、齐齐哈尔路第一小学、十五中学等多所学校，开展“防校园欺凌”主题讲座。
孙慧经过走访了解到，有的学校为了维护自身声誉，接到欺凌投诉后不能及时启动正式调查程序，存在对教室监控录像、欺凌相关检讨书等关键证据未按规定留存等问题；部分公安机关在调查学生欺凌案件时，存在调查取证不全面的问题，导致欺凌事实认定不清。
在孙慧看来，法治副校长大多为国家机关在职工作人员，受日常本职工作任务繁重等客观因素影响，投入校园法治工作的时间和精力相对有限。部分法治副校长的工作中心偏重法治宣传教育，对校园霸凌等安全问题的介入、学生权益保障的协助、教育惩戒实施的指导等仍有强化参与的空间，需进一步发挥法治副校长在预防和处理校园欺凌事件、全方位推进依法治校中的作用。
她建议，要明确法治副校长预防和处理校园欺凌的具体职责范围。围绕校园欺凌问题，选取典型案例开展针对性强、实用性高的法治教育，切实提升未成年人法治意识和自我保护能力；同时，法治副校长要及时发现并介入校园欺凌问题，特别要抓实相关证据的保全与干预处置。
“我还建议，可以通过学校网站、公众号以及校内公告栏等渠道公示法治副校长的联系方式，通畅学生维权渠道，使受欺凌的学生能及时求助和得到反馈，同时也起到震慑欺凌者的作用。”孙慧表示。
值得一提的是，近年来，多位代表委员都将目光投向校园暴力的治理与学生心理疏导，为青少年安全清朗生活环境撑起一片天。例如去年上海两会期间，有市人大代表提出了“关于惩治矫正校园‘小恶霸’，修改完善上海专门学校收容制度”的建议；也有政协委员在提交的提案中建议，要关注中小学校园“隐性”欺凌行为，重视由此引起的中小学生心理健康问题。
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